A pesar de que la Ley de Prevención de Riesgos Laborales se publicó en el año 1995, existe una problemática evidente a la hora de gestionar la prevención dentro de la empresa.

Alo largo de estos ocho años, ha habido numerosas interpretaciones de la Ley de Prevención y ampliaciones de la misma, en la que se insiste en la importancia de una eficaz gestión de la prevención y la implantación dentro de las empresas en la organización misma.

Una vez elegida la modalidad preventiva, la empresa tiene que tener clara qué actividades debe realizar para el desarrollo de la prevención:

• Realizar un Plan de Prevención:
• Analizando la empresa.
• Implicando a todos los niveles jerárquicos.
• Realizando programaciones de la actividad preventiva.
• Adquiriendo compromisos.
• Hacer partícipes a los representantes de los trabajadores.
• Evaluar los riesgos, teniendo en cuenta las distintas especialidades.
• Seguridad Laboral.
• Higiene industrial.
• Ergonomía y Psicosociología.
• Planificar los riesgos para eliminarlos o minimizarlos.
• Informar y formar a los trabajadores de manera adecuada.
• Realizar la actividad de Vigilancia de la Salud.

La Evaluación de riesgos y Planificación de riesgos son las herramientas principales y básicas para desempeñar una correcta gestión de la prevención.

Con estas herramientas conseguiremos tener un análisis de los riesgos y las medidas correctoras a aplicar conforme a la legislación actual.

La Evaluación de Riesgos sirve para conocer, analizar y aplicar las medidas correctoras a los riesgos que pueden provocar accidentes o daños a la salud de los trabajadores.

Por otro lado la Planificación es el medio primordial en el que señalaremos las prioridades a tener en cuenta, las fechas de las medidas correctoras a aplicar, los plazos a cumplir, los recursos con que cuenta la empresa, quienes son los responsables de ponerlas en marcha y los costes que se van a emplear para ello.

Hay que decir que la Planificación es una actividad que se ha de desarrollar, y los Inspectores de trabajo, le dan suma importancia a que ésta esté bien cumplimentada e implementada en la empresa. No es suficiente con tenerle modelo de planificación, sino que hay que desarrollarla.

Contratar un Servicio de Prevención Ajeno, no exime de responsabilidades ni de la realización de la gestión Interna de la Prevención de la empresa. Es un error determinar "que se tiene todo hecho en prevención cuando se tiene un S.P.A. contratado".

Como empresa, se ha de conocer cada documento que el S.P.A. le presenta, ponerlo en marcha y desarrollarlo, la documentación por sí sola no es suficiente, la documentación ayuda, y ayuda a poner en marcha las acciones a desempeñar.

Por otra parte los S.P.A., deben cumplir con una obligación primordial, que es facilitar una documentación y unos informes suficientes y explicativos. Deben ser entregados a la empresa y considerados con los representantes de los trabajadores. Las visitas de los técnicos de prevención han de ser regulares y efectivas, no hay nada descrito sobre el mínimo o el máximo obligatorio, pero sí debe haber una regularidad y una situación de mantenimiento y asesoramiento eficaz.

La Inspección de Trabajo, se ha endurecido en los temas de prevención, hace unos años era un tema que se trataba ante casos evidentes de falta de seguridad importante o ante denuncias. En la actualidad es un tema al que se le da suma importancia por parte de la inspección.

Desde que se publicó la Ley de Prevención ha habido una evolución en los requerimientos, en los plazos establecidos para cumplir con la Ley, y desde luego en las sanciones, cada día más cuantiosas.

Se ha pasado de requerimientos en los que solicitaba tener la modalidad organizativa resuelta, la evaluación de riesgos y la planificación, a la actualidad en la que se hacen todo tipo de solicitudes respecto de riesgos como el Plan de Prevención, la Evaluación, la Planificación cumplimentada y desarrollada, la Información y Formación de los trabajadores, la Vigilancia de la Salud, estudios de Siniestralidad de la Plantilla, los Costes a invertir en prevención a lo largo del año.

Igualmente sucede con las sanciones, antes podíamos ver sanciones de 50.000 pesetas, mientras que en la actualidad las sanciones oscilan entre los 3.000 euros y los 10.000 euros.

Tema de suma importancia, que las empresas han pasado por alto, dado que hasta hace relativamente poco tiempo, las Mutuas, sin coste alguno, sino como apoyo al mutualista, realizaban un reconocimiento médico anual , mientras que en la actualidad esto no es así.

La Vigilancia de la Salud, indica a la empresa la aptitud de su plantilla para el desarrollo de su actividad en los puestos de trabajo que cada uno tenga asignado, y si un trabajador es apto o no en su incorporación al trabajo.

La vigilancia de la salud es, en definitiva, el termómetro que sirve a la empresa para conocer y controlar su situación en salud laboral.

Por esto, los reconocimientos actuales son cada vez más específicos y, en ocasiones, distintos entre unos trabajadores y otros dependientes de los protocolos que se establecen para los diferentes puestos de trabajo.

Boletín de Asistencia Empresarial

Marzo 2004